Werk- en Ontwikkelprogramma 2022-2025

Klik hier voor het originele document

Klik hier voor het advies van de Cliëntenraad

Het Werkprogramma

Het programma dat in 2020 werd gestart, heeft tot doel om 500 personen extra vanuit de bijstand naar werk of participatie te begeleiden, gezien de uitdagingen op de arbeidsmarkt en het onbenutte potentieel van inwoners. Ondanks de impact van de coronacrisis, waarin de werkloosheid tijdelijk steeg, blijft het probleem van langdurige bijstandsafhankelijkheid bestaan. Daarom wordt het Werkprogramma voortgezet en aangescherpt.

De ambities van het hernieuwde programma zijn:

1. Het benutten van aanwezig talent en mensen naar werk begeleiden of alternatieve vormen van werk bieden.
2. Het versterken van de arbeidsmarktpositie van werkzoekenden, zodat zij aan het werk blijven en zich blijven ontwikkelen.

Het programma is verdeeld in vier programmalijnen:

1. Extra ondersteuning voor mensen die met bestaande dienstverlening niet aan de slag komen.
2. Jongeren tussen 23 en 27 jaar in beeld brengen en begeleiden naar werk of scholing.
3. Een pilot voor loonkostensubsidie om meer mensen te helpen die niet zelfstandig het minimumloon kunnen verdienen.
4. Jobhunting waarbij de focus ligt op het benutten van de talenten van kandidaten en het matchen met organisaties.

Deze programmalijnen moeten ervoor zorgen dat meer inwoners de stap naar werk kunnen maken of zich verder kunnen ontwikkelen, wat zowel individuele groei als economische ontwikkeling ondersteunt.

Talentperron:

• Het Talentperron is gericht op het laten ontdekken van interesses en vaardigheden door individuen, inclusief werkzoekenden, scholieren en werkenden.

WW naar bijstand voorkomen:

• Het doel is voorkomen dat mensen na hun WW-uitkering een beroep moeten doen op bijstand. Hierbij wordt samengewerkt met het UWV om vroegtijdige begeleiding te bieden aan mensen met risico op langdurige werkloosheid.
• Projecten omvatten jobcoaching, nazorg, en ondersteuning voor zelfstandig ondernemers die de overstap naar loondienst willen maken.

Resultaten in 2022:

• 120 personen krijgen intensieve begeleiding, waarvan minstens 50% naar werk of maatschappelijke participatie zal gaan.
• 250 jongeren worden geïdentificeerd en krijgen passende werk- of scholingsaanbiedingen.
• Een pilot voor loonkostensubsidie wordt gestart met 50 personen, met mogelijk verdere uitbreiding.
• Jobhunters brengen 50 extra personen onder de aandacht van werkgevers, waarvan minstens 20 een betaalde baan vinden.
• Minimaal 100 personen met WW-uitkering en risico op langdurige werkloosheid worden ondersteund, waarbij minstens 50% bijstandsafhankelijkheid wordt voorkomen.

Werk in verbinding:

• Het doel is om laagdrempelige en toegankelijke dienstverlening te bieden in verschillende wijken en dorpen, waarbij wordt gekeken naar de specifieke situaties in elk gebied.
• Projecten omvatten de Pilot Oost, het opstellen van wijkplannen voor Werk & Participatie, en het aanstellen van gebiedsverbinders.

Resultaten in 2022:

• Alle huishoudens binnen de Pilot Oost worden in beeld gebracht.
• Wijkplannen per gebied worden opgesteld.
• Gebiedsverbinders worden aangesteld en actief in de wijken en dorpen.

Leven lang ontwikkelen:

• Het doel is om inwoners te ondersteunen bij hun ontwikkeling, met name door middel van scholing en opleiding.
• Projecten omvatten het inventariseren van scholingsaanbod en vraag, praktijkleren, en het stimuleren van levenslang leren.

Resultaten in 2022:

• Een analyse en plan van aanpak voor scholing en ontwikkeling wordt opgesteld.
• 50 personen nemen deel aan passende scholings- of ontwikkelingsactiviteiten.
• 90 uitkeringsgerechtigden zetten een volgende stap in hun ontwikkeling (vanuit de pilot intensief begeleiden).
  
  Het budget voor het Werk- en Ontwikkelprogramma bedraagt €7,8 miljoen, waarvan een deel afkomstig is uit extra middelen vanwege de coronapandemie. Het resterende deel is opgenomen in de begroting 2021/2022 voor het lopende werkprogramma en reguliere dienstverlening aan werkzoekenden. Financiële doelstellingen omvatten het streven naar een structurele verbetering van het meerjarenbeleid BUIG met €2,2 miljoen, wat inhoudt dat het aandeel in de totale landelijke uitgaven aan bijstand moet afnemen. Het programma beoogt de relatieve uitgaven van de gemeente ten opzichte van andere gemeenten te verminderen. De financiële resultaten zijn ook afhankelijk van ontwikkelingen aan de budgetkant, zoals macrobudgetten vanuit het Rijk.
  
  Monitoring en rapportage omvatten het stellen van meetbare doelen voor projecten en activiteiten, maandelijkse monitoring van voortgang en resultaat, vergelijking met andere gemeenten, en contextinformatie over de arbeidsmarkt. Eventuele bijsturing of inhoudelijke aanpassingen kunnen plaatsvinden na analyse van gegevens in het derde kwartaal van elk jaar, met informatie aan de raad in het vierde kwartaal.
  
  Het programma biedt ruimte voor innovatie en ontwikkeling van werkwijzen en methodieken voor complexere vraagstukken en doelgroepen, zonder de reguliere dienstverlening te belasten. Evaluaties bepalen of deze aanpak deel gaat uitmaken van reguliere dienstverlening. Er wordt ook gekeken naar mogelijke structurele integratie van deze aanpak in de directie Werk en Participatie. Parallel aan het programma wordt er gewerkt aan organisatieontwikkeling om medewerkers te ondersteunen bij het bieden van coaching en begeleiding aan inwoners. Trainingen en instrumenten worden ontwikkeld om medewerkers te helpen bij het leggen van verbindingen met andere dienstverlening en het centraal stellen van oplossingen voor inwoners.